炎炎夏日，宁夏吴忠市利通区现代化生态灌区郁郁葱葱，农作物正茁壮成长，一片生机勃勃的景象。“虽然现在的水价由3.05分涨到了7.1分，但是我们每亩的水费却由85元降到了58元，而且每亩的收入还增加了500元”，当地农户满面笑容地说。

“秦汉筑渠水利先，千秋流出米粮川。”吴忠市利通区地处宁夏引黄灌区的精华地带，自2017年被确定为自治区现代化灌区建设试点之一以来，以农业水价综合改革为抓手，深化用水权改革，探索出了一套节水高效、设施完善、管理科学、生态良好的现代化灌区“利通模式”。

大禹节水与宁夏水发强强联手，解决“钱少”问题

利通区现代化生态灌区项目批复总投资为13.99亿元，主要建设内容包括，骨干渠道改造提升、高效节水灌溉、测控一体化改造、信息化建设等。面对投资规模大、收益期长、收益率低等问题的现代化灌区项目建设，仅靠水费收入无法满足项目运营成本、投资回收及合理收益。那么，建设项目的资金从何而来？

创新机制，引入社会资本，解决“钱少”的问题。引入全国节水行业龙头企业大禹节水集团与宁夏水发等组建的联合体作为社会资本方，与政府出资方共同出资组建“宁夏水发利通现代农业供水有限公司”，并由该公司全面接管灌区运维管理。截至目前，该项目已累计投入建设资金8.6亿元，形成了社会资本和政府共同投资、建设、管理、服务全灌域的新机制，破解了规模化建设水利工程资金不足的问题。

精准核定用水权，解决“水少”问题

严守用水“红线”，精准核定用水权，解决“水少”的问题。如何将有限的2.84亿立方米黄河水分配到利通区的60万亩农田是工作的重中之重。灌区通过精准确权，制定农业末级渠系水价精准补贴和节水奖励政策，实现了“按方收费到按亩收费”“要我节到我要节”的转变。从2020年以来累计发展高效节灌面积26万亩，生态治理沟道42公里，累计节水1亿立方米。

开展水权交易，解决用水结构失衡问题

开展水权交易，打通节水增效路径，解决用水结构失衡的问题。通过搭建“绿色金融”融资、“水银行”收储、用水权交易等服务平台，累计完成跨县区工业用水权交易量1691.3万立方米，交易金额3.84亿元；同时借助吴忠农村产权交易中心的二级平台，县域内合作社之间的水指标累计交易524万立方米。

建设现代化水利设施，提升基础设施水平

建设现代化水利设施，大力提升水利基础水平。2023年，大禹节水集团先后承建了利通区扁担沟镇吴家沟村高标准农田建设项目，新建12万方调蓄水池1座，水源泵站1座，首部加压泵站2座，配套首部加压过滤系统11套，灌溉面积13000亩，配套自动化、信息化；扁担沟镇海子井村高标准农田建设项目，新建首部加压泵站1座，配套首部加压过滤系统8套，涉及灌溉面积8000亩，配套自动化、信息化；扁担沟镇海子井村高标准农田建设项目-蓄水池工程，新建20万方调蓄水池1座，水源加压泵站1座，DN800输水管线2㎞；大禹慧图科技建设利通区现代化灌区智慧管理平台，实现灌区管理数字化、工程管理标准化、供水管理精准化。

上篇：

下篇：