云南省委书记、省人大常委会主任、党组书记李纪恒一行视察云南省曲靖市陆良县恨虎坝中型灌区创新机制试点项目

大禹节水集团公司陆良项目负责人刘伟芳向李纪恒书记一行详细汇报了项目的建设和机制创新情况

在陆良县试点项目现场，李纪恒书记就该项目的基本情况及项目进展情况等进行了详细询问

云南省委书记、省人大常委会主任、党组书记李纪恒一行在现场详细了解云南省曲靖市陆良县恨虎坝中型灌区创新机制试点项目相关情况

    3月18日，云南省委书记、省人大常委会主任、党组书记李纪恒一行视察云南省曲靖市陆良县恨虎坝中型灌区创新机制试点项目，该项目是全国首个规范性引入社会资本投资农田水利，解决农田水利“最后一公里”问题的试点项目。
    大禹节水集团公司于2014年11月27日，在云南省曲靖市陆良县恨虎坝中型灌区创新机制试点项目引入社会资本投资招商比选会上，以综合评分排名第一的优异成绩从参选的10家企业中脱颖而出，成为全国社会资本投资农田水利试点项目中选单位。
    在陆良县试点项目现场，李纪恒书记就该项目的基本情况及项目进展情况等进行了详细询问，大禹节水集团公司陆良项目负责人刘伟芳向李纪恒书记一行详细汇报了项目的建设和机制创新情况：大禹节水公司作为国内专业从事节水灌溉产品技术研发、生产制造、工程项目设计、工程施工的行业龙头企业，将和陆良项目区群众组建的“炒铁为民用水专业合作社”，按照7∶3的比例共出资646万元组建项目运营公司，通过收取水费及其他经营服务产生赢利，为投资双方创造利益。在此基础上，双方将积极拓展经营范围，以现有的项目区为中心，辐射周边区域市场，提供技术咨询、节水灌溉设施维护等服务；提供田间工程灌溉方法、田间管理、耕种技术、水肥一体化等技术指导和服务，提高作物产量，增加农户收益；通过参与土地流转或引入大户集约化经营等措施改善种植结构，实现规模化生产和统购统销，降低农户种植风险，提高收益稳定性；改善种植结构，引进测土配方施肥等先进的种植技术和灌溉技术，提高农作物品质，增加农业附加值，提高经营效益，使农户获得收益；借助大禹节水集团上市平台和在全国的影响力，与肥料、农机、大农业企业联合，构建大农业格局，有效降低农户种植成本；发展观光农业，计划建500-3000亩的农业休闲观光示范园区，延长农业产业链，带动农村运输、餐饮、住宿、商业及其他服务业的发展。充分发挥市场作用，广泛调动社会资本的力量，破解治水难题。大禹节水将借此机遇积极参与试点工作，和政府部门、农户一起凝心聚力，共同探索一条适合我国国情的、社会资金参与高效节水项目的新路子，形成节水工程建设—运营—持续管护—收益的运营机制，合理解决农田水利‘最后一公里’问题。[Page]
    在听取大禹节水集团公司项目负责人汇报后，李纪恒书记对大禹节水集团中选项目后积极投身项目建设所做的大量工作及长期愿景规划给予充分肯定。他指出，农田水利项目建设事关民生大计，长期以来依靠国家、政府投资运行，不断加大资金和人力、物力的投入，但很多项目都是只管前期项目开工建设，缺乏完善的跟踪维护和售后服务机制，达不到水利工程后期养护的要求，导致农田水利工程陷入有人建、无人管的不良境地，未能有效实现农田水利为民、惠民的根本目的。本次引入社会资本投资试点项目，是水利部深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水思路和汪洋副总理在云南考察农村水利工作时“先建机制、后建工程”的指示精神，核心目的是引入社会资本和市场主体，建立农田水利良性运行机制，彻底解决农田水利“最后一公里”问题，形成“可复制、可推广”的创新机制改革模式。云南陆良作为本次全国试点项目的首个示范点，对于探索和构建农户受益、企业盈利、政府节水的新型管理模式具有深远意义，任重道远；要求各级政府及项目实施方务必要高度重视，严格按照中央和水利部的有关要求，大力做好项目的管理运营工作，加快推进项目实施，高标准、严要求完成项目的筹建和运营工作，充分发挥其作为首个试点项目的示范带动作用，为进一步在全省其他地区及全国更大范围内的推广和应用积累宝贵经验，推动农田水利事业更好更快发展。